关于对市五届人大三次会议第146号

建议答复的函

刘子贤代表：

您提出的《关于扶持发展农特产品直播带货的建议》（第146号）收悉。现答复如下：

一、工作开展情况

（一）电子商务政策措施方面。自2015年以来，我局先后印发了《关于推进电子商务与快递物流协同发展实施意见》、《关于加快推进农村寄递物流体系建设实施方案》、《榆林市电子商务进农村综合示范实施方案》、《榆林市电子商务精准扶贫行动实施方案》、《关于加强镇村电子商务服务站点管理工作的指导意见》等一系列相关电子商务发展方面的配套政策。为了进一步引导和推进我市电商产业健康、快速和规范发展，根据市上对电商产业发展要求，2022年我局出台了《榆林市激励商贸服务业高质量发展21条措施》，按照榆林市激励商贸服务业高质量发展申报指南，经县级商务和财政初审上报，支持限额以上电商企业2个，电子商务产业园区2个，共争取资金140万元。同时为更好的服务电商企业，成立了榆林市电子商务行业协会和榆林市区块链产业协会。

（二）电子商务市场经营主体方面。一是相继引进了一批电商知名企业进驻榆林，如阿里巴巴、京东、抖音、快手、中国网库，通过招大引强，有力带动了我市电商产业发展。二是借助阿里、京东等电商企业平台，引导传统企业拓展电子商务、实现转型升级，目前已建成各类线上专区、专馆等47个，帮助农户销售农产品，拓宽销售渠道。三是支持陕西青创联盟、西部粮仓、榆林大才等建成淘米易购、榆阳好产品电商交易平台，西部粮仓等线上交易平台，通过优先收购、订单农业、线上预售等有效形式，降低农民种植风险，提高农民收入。

（三）培育电商人才方面。一是为培育本土电商直播人才，会同市传媒中心举办电商直播带货培训班，以课堂教学、现场实操、交流分享等形式，培训50余人。二是按照市乡村振兴局的工作安排，我局邀请浙江赶街电子商务有限公司开展三期乡村振兴电商专题培训班，主要对电商企业负责人、驻村第一书记、农村电商从业者进行培训。三是组织各县市区商务主管部门和电商企业负责人参加电子商务领域法律法规、数商兴农、直播带货等培训班5期，共计培训400余人。在此基础上各示范县从2015年开始，培训各类人员8万人次，据不完全统计，在培训后从事电子商务行业的人员近6000人。

（四）搭建平台畅通销售渠道方面。一是组织绥德汉、北三禾等36户电商企业分别在京东榆林馆、榆阳好产品、淘宝天猫、抖音、快手等电商交易平台参加2022网上年货节活动，通过网络直播、满减等促销活动线上销售额达2500万元。二是组织青创联盟、西部粮仓等12户企业参加省商务厅和各市商务局主办的秦乐购陕西新春年货购物节，通过满减、发放消费券等方式，共销售产品634万元。三是会同市市场监管局开展双品网购节活动，组织横山羊肉、子洲黄芪等26户地理标志产品和电商企业开展双品网购节数商兴农专场活动，共销售产品178万元。四是推介我市老闫家南瓜子、吴堡手工空心面、清涧紫金枣等企业参加东方甄选直播带货活动，短短五分钟时间，三款产品线上销售100多万元。五是开展全市优质网货征集活动，征集12个县市区50余款网销产品，建立了榆林市优质网货产品库。六是组织27户企业参加陕靓消费美好生活公益直播活动，通过省广电集团对榆林产品进行了宣传销售。七是联系京东集团对我市小米、山地苹果、黄芪等产业进行了实地考察和意见交换并达成初步共识。

二、下一步工作打算

（一）建设电商孵化中心。在电子商务孵化中心建立电商培训、直播带货、创客空间、物流配送、农产品展示、大数据平台等配套基础设施建设，同时利用12间门面房，设立12个县市区特色产品销售推广门店，通过线上销售线下推广，带动全市电商行业快速健康发展。

（二）开展电商人才培训工作。继续加大电子商务技能提升培训力度，重点加大对企业团队的培养和直播电商人才的培育，通过基础知识授课和实操，发觉和培育一批高水平、高层次、高素质的电商人才。

（三）搭建平台拓宽销售渠道。一是扶持一批有发展前景的电商龙头企业采用订单农业、线上预售等有效形式，拓宽销售渠道。二是培育一批有基础、有潜力的电子商务企业，形成有竞争力、有创新能力的电子商务骨干企业，打造电子商务供应链体系建设。三是利用电商平台各种资源，组织企业参加各类网销对接会、展会，扩大交流合作，提高榆林产品知名度。

（四）加快培育新模式新业态。一是加快培育直播电商、生鲜电商等新业态、新模式，引导有条件的电商企业开展网红直播基地建设。二是孵化1-2个具有代表性网红品牌，培训一批较有发展潜力的带货达人，建设电商直播基地，推动本地电子商务新业态快速发展。三是打造官方直播账号，在抖音、快手等平台统一开通榆林市农特产品直播账号，主推榆林农特产品及旅游产品。

                                      榆林市商务局

                                     2023年8月1日

（联系人：王刚   电话：0912-3893233）

（抄送：市人大常委会人事代表工作委员会，市政府督查室）