机构职能

       一、主要职责

       (一)贯彻落实中省有关国内外贸易和国际经济合作的发展战略和政策,拟订全市内外贸易、外商投资、境外投资、对外经济合作、口岸建设的相关政策措施。

       (二)拟定全市内贸发展规划,促进城乡市场发展,研究提出引导市内外资金投向市场体系建设的政策;指导大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划及流通体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程;推动商务领域信用建设,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

       (三)负责推进全市流通产业结构调整,指导流通企业改革和商贸服务业、社区商业发展,推动路通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展,推动全市电子商务应用发展;负责流通企业节能减排和再生资源回收工作。

       (四)承担组织实施全市重要消费品市场调控,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作;按有关规定对成品油流通进行监督管理。

       (五)执行中省进出口商品、加工贸易管理政策,拟定全市外贸发展规划,组织落实中省促进外贸增长方式转变的政策措施,会同有关部门组织实施重要工业品、原材料、重要农产品、大宗商品进出口工作,指导开展贸易促进活动和外贸促进体系建设。

       (六)拟定全市服务贸易发展规划,会同有关部门拟定促进服务出口和服务外包工作发展的规划、政策;贯彻执行中、省对外技术贸易、依法监督技术引进、国家限制出口技术工作,依法负责技术贸易的进出口管理。

       (七)承担组织协调全市反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任,建立进出口公平贸易预警机制,依法实施对外贸易调查和产业损害调查,指导协调全市产业安全应对工作及国外对全市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

       (九)贯彻执行中省有关外商投资政策,指导全市外商投资管理工作,依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。

       (十)负责全市对外经济合作工作,依法监督管理全市对外承包工程、对外劳务合作、境外投资等,拟定市内人员出境就业管理政策;负责牵头对外劳务合作人员的权益保护,牵头负责全市对外投资合作企业的境外安全管理;实施对外援助工作,接受多双边对我市的无偿援助和赠款等合作业务。

       (十一)指导全市投资促进和国内经济合作工作,协调指导全市国家级、省级经济技术开发区的有关工作。

       (十二)贯彻执行中省有关口岸政策,制定全市口岸发展规划;负责口岸功能和国际贸易“单一窗口”建设,推进电子口岸和口岸信息化建设,组织协调全市口岸与其他市口岸“打通关”、口岸国际合作与交流,提升通关便利化水平。负责市人民政府口岸办公室日常管理工作。

       (十三)知道全市商务综合执法工作,形式成品油、拍卖、二手车等法律、法规赋予商务部门的行政执法职能。

       (十四)负责对职责范围内有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

       (十五)完成市委、市政府交办的其他任务。

       (十六)职责划分。

       1.与市卫生健康委员会的有关职责分工。市卫生健康委员会负责全市传染病总体防治和突发公共卫生事件应急工作。按照国家国境卫生检疫监测传染病目录,市卫生健康委员会与市商务局建立健全应对口岸传染病疫情和公共卫生事件合作机制、通报交流机制、口岸输入性疫情通报和协作处理机制。

       2.与市市场监督管理局的有关职责分工。市商务局负责全市药品、食品和酒类流通领域的规划管理工作,负责相关专业市场的规划设置。市市场监督管理局在市场监督管理工作中,配合执行药品、食品和酒类流通发展规划和政策,负责各类实体市场的经营监管。

       二、机构设置

       (一)政秘科。负责机关行政事务;负责机要、保密、档案、信访、保卫和接待工作;拟定公文、印章管理制度并组织实施;负责对外新闻宣传和政务信息公开;负责电子政务和办公自动化;负责商务领域应急管理协调工作;承担局归口的各项业务资金、专项资金的申报和管理;承担局机关和所属事业单位行政事业经费的预算、决算和局机关行政经费的管理与核算;承担局机关资产管理;负责局机关、所属事业单位的机构编制和人事管理,承担劳动工资工作;组织实施目标责任考核;负责机关离退休人员服务管理工作。

       (二)规划科。负责对商务领域政策和重大问题的调查研究;拟定全市商务工作中长期规划和年度计划;监测分析商务运行状况;组织起草重要综合性文件;牵头负责全市商务领域全面深化改革工作;研究国内区域经济合作;负责局机关依法行政,开展普法教育培训;承担局机关行政规范性文件、重大经贸协议、合同的合法性审核,负责行政复议、行政应诉工作;组织实施“双随机一公开”执法监管;统筹推进“放管服”工作。

       (三)流通业发展科。负责拟定流通行业发展规划;推进城乡高效配送和流通领域现代供应链体系建设;指导城市商业网点规划;推动城市社区商业服务体系建设;推动连锁经营等现代流通方式发展;推进再生资源回收和流通领域节能减排;负责商贸流通行业统计分析;牵头组织全市商务系统诚信建设;负责流通领域食品安全行业管理及追溯体系建设。

       (四)市场运行和消费促进科(市茧丝绸协调办公室)。统筹商务领域促进消费工作,负责组织重要商品产销衔接;负责市场运行分析、统计监测工作,组织和协调解决市场运行中的重大问题;组织实施重要消费品市场调控,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制;承担酒类流通相关管理工作;承担全市茧丝绸日常协调工作;按有关规定对成品油流通进行监督管理。

       (五)市场体系建设科。加强农产品市场、冷链等基础设施建设,促进产销衔接和农超对接工作,推进农村市场体系建设和改造升级,改善农村商业设施;对汽车(新车、二手车)流通进行监督管理,指导报废汽车拆解管理工作;牵头负责规范商业预付卡管理;负责对内资直销进行监管。

       (六)对外贸易科(市机电产品进出口办公室)。拟定全市促进扩大对外贸易的政策措施和发展规划;指导全市出口产品质量促进、市场多元化和品牌建设;负责申报外贸发展专项资金项目;组织全市参加境内外各类进出口商品交易会;组织实施加工贸易管理;促进跨境电子商务发展;负责全市涉及世贸规则的有关事务;指导协调国外对我市出口商品涉及进出口公平贸易的有关工作;负责全市贸易政策合规性审查工作。

       (七)服务贸易和商贸服务业科。拟订全市服务贸易和商贸服务业发展规划;对全市服务贸易进行检测和统计分析;依法对易制毒化学品和两用物项及技术的进出口进行监管;承担服务对外包业务管理;协调指导全市餐饮、住宿、家政服务等传统服务行业发展,推动陕菜品牌建设;对全市会展业实施行业管理;负责中华老字号及地方老字号的保护与促进;依法监管拍卖行业。

       (八)电子商务科。制订全市电子商务发展规划和推动企业运用电子商务发展的政策措施;负责农村电子商务公共服务体系建设,促进工业品下乡和农产品销售;支持中小企业电子商务应用,培育经营主体;推动电子商务聚集区建设,引导聚集区功能配套;负责重大平台协调联络和组织电子商务培训与交流。

       (九)外资科。制定去世利用外资发展政策措施;负责全市外商投资统计分析;负责全市全市外商投资鼓励类项目确认工作;牵头负责全市外商投资企业年度投资经营信息联合报告;监督检查外商投资企业执行有关法律、法规和合同、章程的情况;负责全市国家级和升级经济技术开发区设立、扩区、撤并的报批工作,开展年度综合发展水平评价;指导开发区开展投资促进活动并做好重大项目跟踪服务;协调推动经济技术开发区建设国际产业合作园区。

       (十)对外投资合作科。依法监管对外投资、对外承包工程、对外劳务合作、对外援助等对外经济合作业务并做好统计分析;会同相关部门做好全市对外投资和经济合作境外风险评估、安全保护、突发事件处置及外派劳务权益保护工作;配合做好涉及经贸类境外非政府组织在榆设立代表机构相关事宜;策划实施全市重大国内外投资促进活动;负责外省市来榆投资项目统计分析及跟踪服务;策划实施境内外主要涉外投资活动,跟踪重点外资项目落地。

       二、机构设置

       (一)政秘科。负责机关行政事务;负责机要、保密、档案、信访、保卫和接待工作;拟定公文、印章管理制度并组织实施;负责对外新闻宣传和政务信息公开;负责电子政务和办公自动化;负责商务领域应急管理协调工作;承担局归口的各项业务资金、专项资金的申报和管理;承担局机关和所属事业单位行政事业经费的预算、决算和局机关行政经费的管理与核算;承担局机关资产管理;负责局机关、所属事业单位的机构编制和人事管理,承担劳动工资工作;组织实施目标责任考核;负责机关离退休人员服务管理工作。

       (二)规划科。负责对商务领域政策和重大问题的调查研究;拟定全市商务工作中长期规划和年度计划;监测分析商务运行状况;组织起草重要综合性文件;牵头负责全市商务领域全面深化改革工作;研究国内区域经济合作;负责局机关依法行政,开展普法教育培训;承担局机关行政规范性文件、重大经贸协议、合同的合法性审核,负责行政复议、行政应诉工作;组织实施“双随机一公开”执法监管;统筹推进“放管服”工作。

       (三)流通业发展科。负责拟定流通行业发展规划;推进城乡高效配送和流通领域现代供应链体系建设;指导城市商业网点规划;推动城市社区商业服务体系建设;推动连锁经营等现代流通方式发展;推进再生资源回收和流通领域节能减排;负责商贸流通行业统计分析;牵头组织全市商务系统诚信建设;负责流通领域食品安全行业管理及追溯体系建设。

       (四)市场运行和消费促进科(市茧丝绸协调办公室)。统筹商务领域促进消费工作,负责组织重要商品产销衔接;负责市场运行分析、统计监测工作,组织和协调解决市场运行中的重大问题;组织实施重要消费品市场调控,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制;承担酒类流通相关管理工作;承担全市茧丝绸日常协调工作;按有关规定对成品油流通进行监督管理。

       (五)市场体系建设科。加强农产品市场、冷链等基础设施建设,促进产销衔接和农超对接工作,推进农村市场体系建设和改造升级,改善农村商业设施;对汽车(新车、二手车)流通进行监督管理,指导报废汽车拆解管理工作;牵头负责规范商业预付卡管理;负责对内资直销进行监管。

       (六)对外贸易科(市机电产品进出口办公室)。拟定全市促进扩大对外贸易的政策措施和发展规划;指导全市出口产品质量促进、市场多元化和品牌建设;负责申报外贸发展专项资金项目;组织全市参加境内外各类进出口商品交易会;组织实施加工贸易管理;促进跨境电子商务发展;负责全市涉及世贸规则的有关事务;指导协调国外对我市出口商品涉及进出口公平贸易的有关工作;负责全市贸易政策合规性审查工作。

       (七)服务贸易和商贸服务业科。拟订全市服务贸易和商贸服务业发展规划;对全市服务贸易进行检测和统计分析;依法对易制毒化学品和两用物项及技术的进出口进行监管;承担服务对外包业务管理;协调指导全市餐饮、住宿、家政服务等传统服务行业发展,推动陕菜品牌建设;对全市会展业实施行业管理;负责中华老字号及地方老字号的保护与促进;依法监管拍卖行业。

       (八)电子商务科。制订全市电子商务发展规划和推动企业运用电子商务发展的政策措施;负责农村电子商务公共服务体系建设,促进工业品下乡和农产品销售;支持中小企业电子商务应用,培育经营主体;推动电子商务聚集区建设,引导聚集区功能配套;负责重大平台协调联络和组织电子商务培训与交流。

       (九)外资科。制定去世利用外资发展政策措施;负责全市外商投资统计分析;负责全市全市外商投资鼓励类项目确认工作;牵头负责全市外商投资企业年度投资经营信息联合报告;监督检查外商投资企业执行有关法律、法规和合同、章程的情况;负责全市国家级和升级经济技术开发区设立、扩区、撤并的报批工作,开展年度综合发展水平评价;指导开发区开展投资促进活动并做好重大项目跟踪服务;协调推动经济技术开发区建设国际产业合作园区。

       (十)对外投资合作科。依法监管对外投资、对外承包工程、对外劳务合作、对外援助等对外经济合作业务并做好统计分析;会同相关部门做好全市对外投资和经济合作境外风险评估、安全保护、突发事件处置及外派劳务权益保护工作;配合做好涉及经贸类境外非政府组织在榆设立代表机构相关事宜;策划实施全市重大国内外投资促进活动;负责外省市来榆投资项目统计分析及跟踪服务;策划实施境内外主要涉外投资活动,跟踪重点外资项目落地。

       三、单位概况

       单位负责人:韩金华  

       办公地址:陕西省榆阳区青山东路1号市政府2号楼

       办公时间:上午8:00-12:00,下午15:00-18:00(法定节假日按照国家规定执行)

       联系电话:0912-3894162

       网址:http://swj.yl.gov.cn/