近年来，榆林城市“一卡通”（“驼城通”）的发展逐步加快，通过与国内其他地市交流对话、学习借鉴，2013年10月，榆林市城市一卡通平台完成升级改造。如今，全国一卡通互联互通城市已达50个，榆林位列其中，开启了与全国各地市全面合作交流的新篇章。

    2007年，30岁的榆林商人张钧去欧洲旅游考察，一路上，在瑞士、罗马、巴黎、圣彼得堡等国家和城市，导游一直用随身携带的一张卡缴纳各种公共交通以及休闲娱乐活动的费用。导游手中的这张卡引发了张钧的兴趣。“我当时就问这名导游，这到底是一张什么卡，怎么走到哪里都能使用？他告诉我这是一张缴费卡，在欧盟国家内都可以互通使用，中国部分城市也有‘市政通’等类似的缴费卡。”张钧一听，便来了兴趣。

回国后，张钧便对国内外主要城市，如香港的‘八达通’，北京、上海、南京、深圳等城市的一卡通系统进行调研。2009年，张钧正式注册成立榆林市智能通电子科技有限公司。此后，该公司抓住重点，快速推进，完成公交IC卡系统的建设工作，并建立起适应CPU卡系统运营要求的内部管理体系。张钧介绍道：“我们认为，随着城市大规模基础设施建设的完善，运用包括‘一卡通’系统在内的信息技术提升城市运营水平是未来发展的方向。因此，他着手开展了榆林市‘一卡通’工作的可行性论证工作。”

    通过对其它城市的调研，张钧同时了解到城市“一卡通”是一项便民利民的项目，于是便向市交通局和财政局作了专项汇报，建议通过“一卡通”系统对市民公交出行进行优惠。2009年8月，该公司正式与榆林市公共交通总公司签署合作协议，开展我市“一卡通”的建设工作。2009年9月中旬便完成277台公交车辆的装机、客服网点及后台系统的建设工作。系统于2009年9月底正式开通，迈出我市“一卡通”发展的第一步。该公司“一卡通”项目部门经理刘贝说：“这项工作得到政府部门的高度认可，不仅可以便民惠民，同时采用‘一卡通’技术可以准确统计财政补贴的资金，提升管理水平。最终市政府批复对成人普通卡7折优惠，学生和60至65周岁老年人5折优惠，并对65周岁以上老人、军残人员、环卫工人等实行免费乘车。”

    2013年9月26日，榆林市智能通电子科技有限公司获批榆林城市一卡通互联互通密钥，标志着榆林市城市一卡通与全国一卡通系统正式联网，榆林市成为全国第三批、陕西省第一个加入城市一卡通互联互通项目的城市。截至2014年11月，全国一卡通互联互通城市已达50个，榆林市民持“驼城通”卡，可以在上海、宁波、绍兴、南昌、天津、昆山、沈阳、福州、三亚、湛江、无锡、南通、驻马店、克拉玛依等全国其他49个互联互通城市刷卡乘坐公交、地铁，并享受当地优惠政策，部分城市内还可享受轮渡、租赁自行车服务。

    现状：卡片发行量近60万张，日均刷卡量约25万次

    在市政府惠民政策的推动下，“一卡通”业务进入快速发展阶段，并得到了市民的广泛认同。截至目前，卡片发行量近60万张，日均刷卡量约25万次，充值服务网点23个，应用范围从公交车辆拓展到政府放心早餐、停车场、电影院、超市等小额支付领域，并与有关合作伙伴签署协议开展金融联名卡、道路停车、手机支付等小额支付业务。

    10月9日上午11点50分，在榆林市文化路恒安超市内，13岁的张荣格正在挑选着自己喜爱的零食和文具，付款时，收银员热情地询问道：“小姑娘，你是刷卡付款吗？”“是的。”张荣格拿出书包内的“驼城通”卡，购买了自己选购的商品。超市收银员马凯娜介绍：“超市在去年11月安装了‘驼城通’刷卡机，我觉得使用这个卡非常方便，一方面实现了方便收银，不用找零。另一方面，现在很多家长担心孩子容易丢钱，只要把钱充进卡里，孩子们就可以在超市购买自己需要的食品和文具，卡内存钱数额不大，既方便又安全。”

目前，该公司已经与榆林市恒安连锁超市、容大国际影城、华夏影城、宜家购物中心、天驰汽车美容养护中心、微光咖啡、极品味蛋糕店、光明之子文体连锁等多家商户签订合作应用协议。2014年9月，该公司与定边等县区城客办达成协议，负责承建公交“一卡通”互联互通项目和后期的清分结算、运营维护，同时正在积极开展与延安、咸阳、汉中等兄弟市的合作，实现规模经济和跨区域发展。

    经过短短几年的发展，该公司现已成为榆林市唯一一家以智慧城市建设和城市“一卡通”领域运营、开发以及计算机软件研发服务为主的综合性高科技民营企业，是陕西省首家、榆林市唯一一家持有国家住建部授予的“城市一卡通密钥管理系统及安全认证卡”的运营机构。同时，也是陕西省城市一卡通示范企业、陕西省信用企业、榆林市首家入住高科企业孵化中心和获得三级计算机系统集成资质企业。

如今，该公司主营榆林城市“一卡通”（“驼城通”）项目，在与全国近50个城市互联互通的基础上，以榆阳区为中心向其他十一县和周边地市拓展辐射，以实现城市“一卡通”的互联互通。2015年5月份，与铜川市政府签订了铜川市民一卡通项目的投资建设协议，并在铜川市独资注册成立了“铜川市民卡有限公司”。

    未来：实现多领域跨区域的“一卡多能、一卡多用”

    目前，榆林市“驼城通”系统按照住房和城乡建设部的统一标准、统一安全体系、统一技术接口设计建设。未来几年，榆林市智能通电子科技有限公司将对现有系统进行全面升级改造，计划分三个阶段实施。

首先依托现有的榆林市“驼城通”系统平台，全面实现在公交、出租、停车等相关行业的通用小额支付应用，形成在公共交通领域的智能“一卡通”应用模式，打造一套功能完整、架构清晰，集发卡、交易处理、数据采集、账务清算、业务管理、数据分析等于一体的具有综合服务功能的，跨行业、跨系统、覆盖全市主要交通行业的网络系统。第二阶段，进一步拓展“驼城通”商业消费应用范围，开发推进“驼城通”在团购、学校、企业门禁考勤等应用，实现校园、企业“一卡通”的支付及身份认证，适时开展各类便民支付服务。第三阶段，将政府各类公共应用整合到“驼城通”系统，商业应用及服务拓展到周边城市，最终实现多领域跨区域的“一卡多能、一卡多用”。

    2015年2月5日，榆林市“驼城通”卡项目被列为陕西省城市“一卡通”示范项目，榆林市工信局信息化推进科副科长李明说：“在一个城市内，城市‘一卡通’会涉及到很多不同领域，这样就会出现各个行业、部门之间的兼容性问题。‘一卡通’想要‘通’，就必须要整合资源，规范建设。今后，我们将会尝试整合有效资源，规范或改造各种系统、设备的建设，使‘一卡通’可以更广泛地应用到公共交通、医疗、购物等百姓日常消费活动中。”

    2015年9月，由住建部IC卡服务中心主办的城市“一卡通”创新与发展高峰论坛在榆林举行。张钧认为，此次论坛的举办，将密切加强榆林与各通卡城市的全面合作与交流，积极推进以“互联网+”的新模式，开辟“智慧民生”新时代，为广大市民提供便利的公共服务。

    张钧表示，当前，随着全国城镇化进程的加快以及区域经济圈的建立，各区域经济联系更加紧密，不同地域间人员交流日益频繁，人们在享受市内交通一卡通行所带来的便利时，对于城际间的一卡通行也会提出更多和更高的要求。张钧说：“今后，我们将以市场需求为主，推动榆林城市‘一卡通’的建设，把榆林‘驼城通’卡发展成为一卡多功能、一卡多用途的城市通用卡，着力打造榆林版‘市民卡’。”

    全国一卡通互联互通城市名单

    第一批（共8个）：

    上海、宁波（浙江）、绍兴（浙江）、湖州（浙江）、台州（浙江）、常熟（江苏）、兰州（甘肃）、白银（甘肃）

    第二批 （共9个）：

    南昌（江西）、永州（湖南）、葫芦岛（辽宁）、锦州（辽宁）、江油（四川）、抚顺（辽宁）、昆山（江苏）、淮安（江苏）、江阴（江苏）

    第三批 （共18个）：

    天津、沈阳（辽宁）、福州（福建）、三亚（海南）、湛江（广东）、无锡（江苏）、南通（江苏）、辽源（吉林）、松原（吉林）、克拉玛依（新疆）、榆林（陕西）、龙岩（福建）、舟山（浙江）、泰州（江苏）、长兴（浙江）、驻马店（河南）、鹰潭（江西）、凯里（贵州）

    第四批 （共15个）：

    郑州（河南）、昆明（云南）、泉州（福建）、遵义（贵州）、金华（浙江）、莆田（福建）、营口（辽宁）、渭南（陕西）、十堰（湖北）、宜兴（江苏）、太仓（江苏）、潜江（湖北）、晋江（福建）、华亭（甘肃）、兴城（辽宁）。

    延伸阅读

    全国城市一卡通发展趋势

    随着时间的推移，城市一卡通的发展在应用领域的特点发生了巨大的变化。1997年—2007年，城市一卡通以城市单一应用为主，各城市主要致力于本城市的系统开发应用，重点关注本城市系统的稳定有效运转，培养本城市内持卡人的用卡习惯等。

    2008年—2011年，城市一卡通行业进入探索并逐步实施应用多领域化，启动“全国城市一卡通互联互通”工作，进一步满足百姓在日常生活中的需求。

    2011年至今，信息技术高速发展，应用模式不断推陈出新，城市一卡通行业与时俱进，在统一标准的指导下，试点与推广相结合，有序地开展了城市间互联互通和跨行业的移动支付等业务。

    2014年10月31日，全国一卡通互联互通城市达到50个；计划至“十二五”末，全国互联互通城市有望突破80个。展望未来，全国共有160余个城市在统一标准体系下进行项目建设的规划，包括4个直辖市、90%的省会城市和大部分地级市，涵盖了中国5.9亿人口，累计发卡量达到4.2亿张。这些城市都将陆续实现全国城市一卡通的互联互通，不断扩大全国互联互通的规模和范围。