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榆林市商务局关于开展全市酒类流通领域专项整治活动的通知

2012-06-04 10:37:10 来源: 浏览:3305
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各县(区)商务局、工业商贸局:
  根据《陕西省商务厅关于开展酒类流通专项整治工作的通知》(陕商发[2012]78号),为加强我市酒类流通管理,规范酒类流通市场秩序,保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益,依据中华人民共和国商务部《酒类流通管理办法》(2005年第25号令)和《陕西省酒类流通管理实施细则》有关规定,市商务局决定在全市开展2012年酒类流通专项整治工作。请收到文件后,认真领会文件精神实质,提高认识,加强领导,制定整治方案,严格按照文件要求组织实施,积极宣传,依法整治,及时报送相关信息,把我市酒类流通领域专项整治工作抓紧抓好,任务落实到位。现将具体事项通知如下:
  一、整治活动目的
  规范酒类流通秩序,促进市场有序健康发展,维护广大消费者和企业的合法权益。
  二、政策和法律依据
  (一)、国务院办公厅《关于2011年食品安全重点工作安排的通知》(国办发【2011】12号);
  (二)、国家质检局、商务部等七部门《关于联合开展打击假冒侵权酒类产品专项集中行动的通知》(国质检执联【2011】191号)(下称191号文件);
  (三)、商务部办公厅《关于开展酒类流通领域专项整治的通知》(商运字【2011】68号)(下称68号文件);
  (四)、商务部《酒类流通管理办法》(下称《办法》)(商务部令2005年第25号)。
  (五)、陕西省商务厅《关于开展酒类流通专项整治工作的通知》(陕商发【2012】78号)
  三、整治措施:
  (一) 严格落实酒类经营者备案登记制度和建立酒类流通准入体系。要全面开展对酒类经营者备案登记制度执行情况的检查。检查内容:
  1、酒类经营者是否按要求办理酒类经营者备案登记表。
  2、已办理备案登记表的是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖酒类经营者备案登记表等情况。
  对未办理酒类经营者备案登记表的要依法严肃查处。要通过专项整治,加强酒类流通管理基础工作,全面掌握酒类经营者从业人员、经营类型等基本情况,并将备案登记信息按要求上传商务部酒类流通管理信息系统。
  (二)加大推进酒类流通随附单溯源工作力度,建立和完善酒类流通随附单溯源制度。要全面检查《酒类流通随附单》(以下简称《随附单》)使用情况。
  1、酒类批发经营者批发销售酒类商品时,是否能按照有关规定及时开具《随附单》。
  2、酒类零售经营者购进酒类商品时是否索取有《随附单》。
  3、酒类经营者是否存在重复使用、转借、代开、伪造和买卖《随附单》的行为。
  4、酒类经营者填写《随附单》是否真实。
  5、酒类经营者是否妥善保管《随附单》,建立台账,严格管理。
  对未按要求执行酒类流通随附单溯源制度的酒类经营者,要下达限期整改通知书并记录在案,对未在规定期限内整改的要依法予以处罚。对没有《随附单》的酒类商品,要在补办《随附单》手续后方可上市销售。
  (三)规范酒类流通秩序。要以检查酒类经营者备案登记表、《随附单》等为切入点,规范酒类流通秩序。要充分发挥“12312”投诉举报电话的作用,认真处理咨询和投诉,及时收集、分析和排查案件线索,严厉查处大案要案;对未执行有关规定的酒类经营者要依法严肃查处;对情节严重涉嫌犯罪的,要依法及时移交公安机关。积极配合有关部门,开展联合督导检查,加强酒类流通企业的管理和规范,配合食品药品监管等部门加强对各类餐饮服务单位的管理。
  (四)加强宣传和培训。要通过报纸、电视、网络、广播等新闻媒介,大力宣传酒类流通领域专项整治情况,以及工作中的好做法、好经验和好典型。要加强酒类经营人员专业知识和技能培训。大力宣传和报道守法经营诚实守信的规范企业,增强酒类经营者的法制观念、责任意识和自律意识,从合法、正规的渠道购进酒类商品,自觉抵制假冒伪劣酒类流入市场。要发挥酒类协会等中介组织的作用,建立健全酒类行业自律约束机制。
  (五)、禁止批发、零售、储运以下酒类商品:   
  1、使用非食用酒精等有害人体健康物质兑制的酒类商品;   
  2、伪造、篡改生产厂名、厂址、生产日期的酒类商品;   
  3、侵犯商标专用权等知识产权的酒类商品;   
  4、掺杂使假、以次充好、以假乱真、超过保质期等的酒类商品和非法进口酒;   
  5、国家法律法规禁止销售的其他酒类商品。   
  (六)、法律责任:对违反商务部《酒类流通管理办法》有关规定的,由县级以上商务部门予以处罚。违反其他法律法规的,移送相关机关依法处理。构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。
  四、重点品种和时间:
  本次整治以白酒、葡萄酒为重点品种,时间从即日起到2012年12月底。
  五、工作目标:
  (一)、酒类流通备案登记率各县区达到95%以上。
  (二)、批发经营者酒类流通随附单使用率达到100%;零售(含餐饮、酒吧、KTV等娱乐业)经营者索取和保存酒类流通随附单达到100%。同时经营单位和经营者将酒类流通随附单保存三年以上。
  (三)、酒类购销登统台账酒类经营者使用率达95%以上。
  (四)、禁止向未成年人销售酒类商品标志进店率达100%。
  六、工作要求:
  (一)组织开展酒类诚信经营联盟活动。各主管部门要组织本县区生产企业(代理商)与经销企业开展一次诚信经营联盟签字活动,组织有质量有保障、经营信誉好、有一定市场规模的本地生产企业和大型经销企业积极参与,并通过报纸、电视、网络等媒体大力宣传,切实发挥示范带动作用,让广大消费者增强“索单”意识,自觉抵制假冒伪劣酒品。
  (二)、及时更新数据,将新办理的备案登记资料及随附单领取情况上传至商务部酒类流通管理信息系统;
  (三)、严格酒类管理,认真检查酒类流通单位及个人酒类流通随附单使用情况;
  (四)、规范酒类流通,扎实开展禁止向未成年人售酒检查工作。
  (五)、完成2012年酒类备案登记年检工作。经营户年检需提供2011年全年酒类商品购销台账及酒类流通随附单。
  (六)、加强信息报送
  各县区要尽快确定信息报送工作联络员。
  1、从即日起至6月20日每周四下班前填报2012年酒类流通领域专项整治报表(附件1);
  2、从6月20日至12月20日,每月20日下班前填报2012年酒类流通领域专项整治报表(附件1)和2012年酒类流通领域专项整治市场情况报表(附件2),以传真和电子邮件形式报市商务综合执法支队。
  3、12月25日前将工作总结(包括本地酒类流通市场基本情况、专项行动基本情况、执法检查情况、案件查处情况、主要做法、存在的主要问题及原因、典型案例、工作意见和建议等),形成文字材料,以传真和电子邮件形式报市商务综合执法支队。

  联系人:市商务综合执法支队 贺光荣 叶飞飞
  电 话:0912-3231833 0912-3239916
  传 真:0912-3239916
  邮 箱:ylswzfzd@163.com